È stata varata il 7 gennaio 2026 la legge 1/2026, che impone un nuovo obbligo assicurativo personale per quelle categorie professionali della Pubblica Amministrazione che gestiscono risorse pubbliche.
La legge n. 1/2026 ha modificato l’articolo 1 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, introducendo l’obbligo per “chiunque assuma un incarico che comporti la gestione di risorse pubbliche dalla quale discenda la sua sottoposizione alla giurisdizione della Corte dei conti” di stipulare, prima dell’assunzione dell’incarico, “una polizza assicurativa a copertura dei danni patrimoniali cagionati dallo stesso all’amministrazione per colpa grave”. Nei procedimenti davanti alla Corte dei Conti, la compagnia assicurativa diventa litisconsorte necessario, ovvero soggetto che deve partecipare obbligatoriamente al giudizio.
Quali sono le categorie professionali interessate dal nuovo obbligo assicurativo?
- dirigenti e funzionari della sanità pubblica (ASL, aziende ospedaliere, enti del SSN);
- responsabili di procedimento amministrativo;
- dirigenti e funzionari di comuni, province, regioni e altri enti locali;
- soggetti che, anche temporaneamente, gestiscono o controllano risorse pubbliche;
- professionisti incaricati di progetti finanziati con fondi pubblici (PNRR incluso).
Nell’ambito scolastico, i soggetti direttamente coinvolti dall’obbligo sono i dirigenti scolastici e i direttori dei servizi generali e amministrativi, in quanto titolari di funzioni che comportano la gestione di risorse pubbliche e la firma di atti con impatto finanziario.
Il nuovo obbligo assicurativo ricordiamo è personale e la polizza conforme alla legge 1/2026 deve essere sottoscritta dal singolo dipendente della pubblica amministrazione con responsabilità amministrativa e contabile di gestione delle risorse pubbliche, a copertura dei danni patrimoniali arrecati all’amministrazione per colpa grave.
A tale proposito si ricorda anche l’’articolo 3, comma 59, della legge n. 244/2007 che vieta tutt’ora alle pubbliche amministrazioni di sostenere i costi delle polizze per responsabilità erariale dei propri dipendenti e amministratori.
Le polizze più conformi alla legge 1/2026 e completamente personalizzabili per categoria professionale della pubblica amministrazione, sono quelle di Assigeco S.r.l., storico intermediario assicurativo da oltre 40 anni sul mercato e con oltre 100.000 clienti principalmente tra i liberi professionisti iscritti agli ordini e i dipendenti pubblici.
“La scelta della polizza deve basarsi sull’adeguatezza delle condizioni di garanzia e sulla competenza specializzata nella gestione dei sinistri, considerando che la responsabilità amministrativa-contabile richiede competenze specifiche e altamente specializzate, sia nella fase di prevenzione che in quella di gestione del contenzioso.” commenta Attilio Stigliano Manager in Assigeco S.r.l.
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